成渝地区打造具有全国影响力的改革开放新高地研究
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引言

党中央、国务院高度重视成渝地区发展,并不断提升其在国家发展战略格局中的地位。2003年,国家发展改革委关注并提出开展成渝地区研究,2011年发布《成渝经济区区域规划》,2016年发布《成渝城市群发展规划》,2020年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署,会议指出“推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。要尊重客观规律,发挥比较优势,推进成渝地区统筹发展,促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚,加强重庆和成都的中心城市带动作用,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地(‘两中心两地’),助推高质量发展”。2020年10月,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台,对成渝地区双城经济圈建设进行整体谋划和推进。该纲要对改革开放新高地战略定位,提出要积极推进要素市场化改革,科研体制、跨行政区经济社会管理等重点领域改革。依托东向、南向、西向、北向大通道,扩大全方位高水平开放,形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽,成为区域合作和对外开放的典范。

从历史、现实、理论的视角,从国家、成渝、重庆的层面,从区域经济发展相关理论及实践出发,分析成渝地区改革开放发展的基础、短板、条件,外部环境及发展需求,提出改革开放新高地建设的新思路、新路径、新举措,寻求新突破,激发新动能,体现高引领,对于加快推动落实国家对成渝地区建设的战略部署具有重要的理论探索价值、重大而紧迫的现实意义。