京津冀协同发展过程中的邻避风险防范研究
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2.2 京津冀协同发展项目投资概况

京津冀协同发展必将迎来新一轮项目投资建设的高潮。2017年,北京市一共安排了230个重点工程,项目总投资约13157亿元,涉及京津冀协同发展项目62个,包括副中心建设、非首都功能疏解、交通一体化、冬奥会及冬残奥会四大类别,其中副中心2017年新开建项目最多,达到17项,包括广渠路东延、城市副中心海绵城市试点工程、首都师范大学附属中学通州校区等。

2017年,共有20个央企项目落户天津,该批项目体量大、水平高、带动作用强,涉及先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,每个项目投资均超亿元,总投资1217亿元。一些项目处于产业链枢纽环节,将有力带动相关资源要素聚集,进一步增强天津发展后劲,为推动京津冀协同发展注入强大动力。但是也应看到其中一些能源基础设施、热电厂、冶炼项目等具有潜在的邻避风险。

河北省发改委2018年1月31日发布了《2018年河北省重点项目公示》,计划开工项目100项,续建项目100项,保投产项目100项,前期项目140项。其中不乏大数据、机器人、自动化、无人机、智能制造等高新技术产业项目,邻避风险大大降低,也包括一些传统的邻避项目。比如2018年河北省重点项目中涉及20多项重点能源项目,这些项目虽然不一定会引起邻避事件,但项目实施方和当地政府应当具有风险意识,对可能产生的邻避风险早做防范,在项目实施之前制定完备的应急预案和调解方案,避免引发社会风险。