1.5.6 其他诉求

除了风险感知、风险沟通、程序公正、政府信任、公众参与之外，还有一些其他的因素影响公众对于邻避设施选址的态度。这些因素虽然不及上述的五大因素影响深远，但仍是不可忽视的一些细微因素。

首先，利益分配不均导致民众邻避情绪突出。公共利益的优益性导致利益分配不均。公私利益从来都不是对等的，许多谋求公共利益的政策都是建立在损害个人利益的基础上。外部性的出现意味邻避设施所产生的效益并未透过市场机制来合理地分配，而外部化的成本往往转嫁给设施周边的民众。以牺牲负面效应承担者的利益来满足的公共利益，这导致了利益分配的不均衡。在政府追求GDP的同时，环境问题也给民众带来了利益损失和健康危害。过度地看重价值较大的公共利益而忽视价值较小的个人利益，这似乎不是一个合理的价值判断。公众在利益受损的情况下，对于某些公共项目的邻避情绪会较为严重。

其次，公众的情绪如焦虑、恐惧、担忧容易影响公众对于邻避设施的态度。公众舆论以及风险信息之中单纯关于情绪的信息会使公众对于邻避设施产生不理性的判断。情绪启发式是描述感知风险和感知收益间的逆相关关系:人们如果喜欢某种活动或设施，就会倾向认为其是低风险高收益的；反之，就会倾向认为其是高风险低收益的。Slovic等（2007）认为，在很多情况下，人们很难在短时间内通过估计风险发生的可能性和严重性来权衡风险和收益，而是靠感觉、情绪或印象来做出决断。因此，人们的正向/负向情绪或印象在一定程度上左右着决策和判断。根据王峰（2014）对北京六里屯垃圾焚烧厂邻避冲突中公众焦虑情绪与其邻避态度的研究，居民个体的焦虑情绪是导致其邻避态度产生的重要影响因素，焦虑情绪与邻避态度两者呈显著正相关关系。也就是说，个体表现出的焦虑、恐惧等情绪越强烈，其邻避态度也就越强烈。