第5章 要做最好公务员，服务就要全心全意（1）

全心全意为人民，群众满意是标准

全心全意为人民服务是立党的宗旨，每一位公务员必须把它贯彻到具体的工作中去，为人民服务要全心全意，而不是三心二意，更不是半心半意，无心无意或者假心假意。

要把人民群众“赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护”当做做事的标准，从人民利益出发，为人民利益考量，全心全意为人民，真正做到“民有所需，我有所为”。只有群众赞成了，工作才能畅通开展；只有群众拥护了，才有工作的动力；只有群众满意了，我们的工作才算做到了家。

作为一名公务员，怎样践行全心全意为人民服务的宗旨？在这方面，全国优秀共产党员、全国学雷锋先进个人、一心为民的好干部，现任武汉市武昌区人民政府巡视员——吴天祥给我们树立了学习的榜样。

爱人民，胜过爱自己

2006年6月23日，吴天祥因糖尿病发作在人民医院住院。那天他正被人搀扶着准备去做CT检查，突然，一个老婆婆泪流满面地扑倒在他面前：“请您一定要救救我的老伴啊！”

原来，老婆婆周润香的老伴代家颐15岁起在一家公司工作，曾获武汉市“先进工作者”“优秀共产党员”称号，1996年因公司改制下岗，一直没有社保和医保。

2005年年底，代家颐被查出患上了异型细胞癌，由于没钱治疗，一直吴天祥一打完吊针就直接去代家颐的原单位了解情况，希望单位给予办理重症医疗保险。第二天，吴天祥坐在病床上又分别给市国资委、市社保局等单位写信，反映此事。每封信中，吴天祥都强调着：“这位老同志在病床上还写党员先进性教育体会，是个好党员。”信的末尾，全部是：“吴天祥磕求”！

原单位领导来看望代家颐，并承诺7月20日为他办理重症医疗保险。也许是放心了，7月14日一早，代家颐溘然长逝。“在吴天祥的奔走下，我老伴的最后日子充满欣慰。他走得很安详，到最后还忍着剧痛叮嘱家人‘一定要帮我补交党费’……”周润香不停地抹泪回忆着。

让她更难以忘怀的是，代家颐去世后，吴天祥专程赶来，竟然面对遗像深深一跪，在场人拦也拦不住。大家都说，这一跪，跪出了老百姓在吴天祥心中的分量。

吴天祥面对群众的难处，没有把麻烦事像踢皮球一样踢出去，而是主动走到群众的身边，帮助他们解决问题，全然不顾自己的病情，他的做法值得我们每一位公务员学习。

世界上最无价的东西是人心，要赢得别人的心，只有拿自己的心去交换。在工作中，如果你是领导，看到下属工作上、生活上有困难，应主动地帮助，同事生病了，要及时问候、照顾；如果你是一名社区工作者，要经常到群众中去，发现他们有需要及时提供帮助。只要你付出了爱心，就一定能换来群众的真情。

为人民，舍得自己

吴天祥看上去甚至比实际年龄还要苍老，了解他的人都说：“吴天祥太累了！他简直是用‘特殊材料’制成的。”

十多年来，吴天祥每天的日程雷打不动：清晨6：00，骑自行车上班；6：20～8：20，在武昌区政府门前的信访接待室接待上访群众，然后才到食堂吃早餐；8：30，开始分管信访、民政等16个部门的纷繁工作，忙得像个机器人；12：00，在食堂就餐；12：30～14：00，在办公室拆阅群众来信或学习新的理论；下午，或开会，或深入群众一线调研；晚上回家吃饭，万家灯火时，他又骑着自行车到办公室处理未完成的公务。

不光每天按时接访，吴天祥的办公电话甚至家庭电话都是公开的“爱民热线”。

1996年，正是这条热线点燃了残疾妇女黄冬萍生的希望。黄冬萍1986年双腿瘫痪，后又遭丈夫抛弃，她只能靠低保金艰难度日，常年卧床还要照顾年幼的儿子。

1996年7月的一个暴雨之夜，小屋四处漏雨，摇摇欲坠，黄冬萍抱着一线希望让儿子打通了吴天祥的爱民热线求助。没想到，夜晚10点，吴天祥竟浑身湿透地出现在她面前！

“不怕，我们一定尽力帮你解决困难，负责到底！”吴天祥随即用脸盆帮着接雨水，忙了一夜。次日起，吴天祥就不厌其烦地往房屋土地管理局、土地规划局等单位跑，帮黄冬萍建起了新房，并协调给她免费安装了电灯、电话。

黄冬萍逢人就说：“天大地大不如党的恩情大！吴区长是个大好人！”吴天祥始终坚持“人生在世，‘奉献’二字”的人生观，乐于助人，乐于结交“穷亲戚”“穷朋友”，经常为生活有困难的群众提供帮助。多年来，他利用休息时间，串百家门、知百家情、暖万人心，帮助了无数有困难的人渡过难关，人们视他为亲人。

吴天祥说：“每当我为群众做了点事，群众都称赞共产党好。听了这话，我的心里真舒坦。作为一名共产党员，我真自豪。”吴天祥坦言，在市场经济条件下，做一名淡泊名利的共产党员不容易。他说：“我就是要做2007年3月16日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂答记者提问说道：“政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何其他权力。”

因此，每一名公务员必须牢固树立起公仆意识，绝不能嫌贫爱富，应该多为人民群众办事，尤其是为弱势群体办事。同时作为一名公务员要舍得一己私利，多为人民群众着想，多办好事、实事和人民群众盼望的事，赢得人民群众的拥护。在具体工作中，公务员要杜绝高姿态、耍傲慢，真心实意为人民办实事，让人民群众真正感受到党和人民政府的关心和帮助。

不讲难不难，只想该不该

工作中有些人拈轻怕重，艰苦的地方不愿去，怕吃苦；困难的地方不愿去，怕为难；工作推不开的地方不愿去，怕“出不了政绩”。不可否认，在人们的心里或多或少地都存在这种畏难心理，但是一名优秀的公务员总是能快速消灭这种念头，以更高的标准要求自己，只要是值得去做的事，就会不遗余力去做。

不管再忙再累，吴天祥对待群众始终那样耐心和蔼。1997年一个春风尚带寒意的上午，吴天祥家一下子来了三十多名下岗工人，床上、椅子上都坐满了。原来，他们都是来找工作的。午饭时，吴天祥为大家下了18斤肉丝面。面对满脸愁容的工人们，吴天祥深知责任重大，深知在再就业工作中政府的担子有多重。他身先士卒，四处出击，多方调研，一到节假日，他就骑着那辆旧自行车，在街上转悠。1998年初，他在汉口开会，看到一家馒头店生意不错，一打听是一位农民做的，便认真向这位农民请教，一口气买了150多个馒头扛回武昌，分给几十名下岗工人，鼓励大家：“下岗并不可怕，可怕的是等靠要，怕的是观念不变！”吴天祥还拿出1000多元钱帮助这些下岗工人开起了馒头店，仅此一项就为40多名下岗工人安排了工作。

当上副区长的吴天祥，工作忙了，群众找他确实难了。面对群众的实际困难，吴天祥比谁都着急，上任不久，他便将家里的电话向全区几十万人公布，叮嘱家人，不论谁在家，群众打来的电话都得认真记录。

吴天祥认为，为群众办事，应当落地有声，要让群众满意。吴天祥说：“联系群众不是做给领导看的，百姓找我，不方便怎么行？”

这些年来，吴天祥在帮助百姓过程中发明了很多行之有效的办法，其中一条就叫“发动群众帮群众”。在社区再就业培训班上，他请来老师，他自己也讲，鼓励大家、督促大家，社区洗衣店办起来了。红领巾小餐桌办起来了，敬老院、家电维修点办起来了。在武昌，再就业社区如雨后春笋般涌现出来。

吴天祥说：“千变万变，干部都是人民的儿子，我们应该好好地为人民谋利益。因为从我们入党的那一天起，便肩负人民的希望，接受了人民的嘱托。”

我们每一个公务员，不管是在领导岗位，还是在平凡岗位，都要心系群众，牢固树立群众观念，要牢记群众利益永远是第一位的，坚持以民为本的宗旨，想问题、办事情、定政策、做计划，首先考虑人民群众满意不满意，答应不答应。如果颠倒了与人民群众的关系，脱离了人民群众，最终一定会被人民群众所抛弃。

群众利益无小事，公务员要牢记

群众的事再小也是大事，人民的利益高于一切。把群众的冷暖安危挂在心上，把民生问题摆在各项工作的首位，竭尽全力化解民忧、为民谋利，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，公务员在解决民生问题时，更加需要这种求真务实、深入细致的精神和作风。

群众利益无小事，一枝一叶总关情

温家宝总理说过：“每一件事情，只要关乎老百姓，就是大事。”群众利益无小事，一枝一叶总关情。把群众的事情办好了，群众才会安居乐业，社会才会和谐稳定，经济才会持续发展。凡是涉及群众利益的事，公务员都应倾心尽力去对待，满腔热情去做好，竭尽全力去解决。

有一篇报道国务院总理温家宝到湖南考察防汛抗洪工作的新闻。

他一下飞机，就乘车一个多小时来到宁乡县大成桥镇，察看被洪水冲毁的峨山坝。骄阳似火，温家宝总理冒着近40摄氏度的高温，登上损毁的堤坝一角实地察看抢修情况。考察中，有这样一个细节：在返回宁乡县城的途中，有不少农民正站在道路两旁，向总理挥手致意。温家宝总理随即让司机停车。像往常到地方考察一样，他想和老百姓聊聊。这时，人群中一个面色黝黑、名叫陈凯旋的四十来岁的中年汉子，走到总理近前向总理反映了当地发生的“地陷问题”。

在总理和这位村民一来二去的几番问话后，“伤了人没有？”温家宝焦急地问。“没有。不过，我们还是想请您去看看。”陈凯旋说出了自己的想法。这时，当地的一位负责人说，宁乡县有四个乡镇属于地质沉陷区。前几天下大雨，一些沉陷区发生了较为严重的地质灾害。不过，已经制定了治理和安置方案，群众也安全转移，请总理放心。

按理，当时那位官员已经作了汇报，并“请总理放心”，但是总理依然不放心，非要到现场去一看究竟，现场处理“地陷问题”。温家宝总理务实亲民，已经为大家熟知，他每次下基层，都喜欢来到群众中间，因为总理愿意和老百姓聊聊。这次也不例外。总理听民声不理官语，执意要“去看看”，正是他务实亲民的真实写照，是给官员上的生动一课。

如果我们每个公务员都能像这样，怀着对群众的深厚感情去关注民生，善解民忧，谋求民利，为老百姓办实事好事，那么，干群关系一定会发展成为鱼水关系。

正如胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上所指出的：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要做。”

公务员应该把胡锦涛总书记和温家宝总理的话做为一面镜子，尤其是各级领导干部更应经常对照，办实事，讲实效，报实情，努力为困难群众排忧解难，并把为人民服务的思想落实到日常行动中，从小事做起。

越关注小事，越能走进百姓的心里

从小事做起，从小处着手，正是公务员最需要的工作作风和务实精神。大道理人人都会讲，但小事情却不一定会有人愿意做，更不一定人人都做得好。

上海长宁区房屋土地管理局副局长安君英被称为“动迁状元”。她从事市政动迁工作32年来，直接组织、参与的重大工程动拆迁有60多项，亲自动迁的居民达2万户，竟未发生一起“闹访”事件。安君英是如何做到的呢？当人们问她有什么绝招时，她淡然一笑说：“当人民满意的公务员，就要将人民利益常记心中，常常想一想假如自己是动迁户怎么办？”