三、眼健康政策的转变

自“七五”规划至今，中国政府一直为眼健康工作创建积极的政策环境。在党和政府的高度重视下，经过多方面的共同努力，我国主要致盲性眼病已由沙眼为主的传染性疾病转变为代谢性、慢性、年龄相关性眼病。儿童青少年近视、高度近视性眼底病变、糖尿病视网膜病变、老年性黄斑病变等眼病日益成为需要关注的重点，国家政策也与时俱进，防盲工作的重点也从防盲治盲向眼健康管理、眼病的预防转变［2］，并由最初的防盲治盲规划转变为眼健康规划。

由于80%的致盲性眼病是可防可控的［7］，这些疾病多需要早发现并进行合理适时干预，因此，防盲工作模式由单一的防盲治盲转变为多方面的眼健康管理，当前更注重的是将关口前移，资源下沉，将初级眼保健纳入初级卫生保健中，将眼科疾病纳入慢性病管理，建立眼健康档案，眼保健追踪随访等长效化机制。防盲项目由“输血”模式转变为“造血”模式，方式由帮扶、免费救治向教育培训转移；过去的防盲项目多为流动项目，近些年逐渐转变为“中国县级医院眼科团队培训”等，为当地培养专业人才，增强基层的软实力，使技术和人才在当地生根，逐步形成可持续发展的模式。