前言 全球化与城市演进之道
伴随着全球化的发展进程，中国的城市化进程不断推进，并且深受全球政治经济变化的影响。2010年，中国成为世界第二大经济体。作为负责任的大国，中国尝试进一步适应甚至引导全球化发展。在这一阶段，如何保持在世界经济舞台上的地位、推动经济持续增长、保障民生，都是全球化背景下中国不得不应对的挑战。“一带一路”倡议是探寻2008年全球金融危机影响全球经济增长之道、实现全球化再平衡、开创21世纪地区合作新模式的重要路径，有利于推进国际合作，推广中国经验，使中国深度融入经济全球化，并为之做出贡献。习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中提到，全球增长动能不足，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。近年来中美贸易摩擦、单边主义盛行、英国脱欧等事件都对经济全球化产生了巨大挑战，2020—2021年，新冠肺炎疫情导致全球贸易大幅受挫。在此背景下，克服贸易冲突并建立多边贸易体制、找寻新的发展动力是国际社会需要努力的方向。未来，中国将着力提升经济增长质量和效率，不断激发增长动力和市场活力，积极营造宽松有序的投资环境，大力建设共同发展的对外开放格局。
全球化离不开航空经济的影响与带动。经济全球化的四个主要载体——贸易自由化、生产国际化、资本全球化、科技全球化——都与航空经济密切相关。一方面，开放经济支持要素、商品、服务与货币的自由跨国界流动，1降低资本流动限制，强调跨国合作与便利的运输机制，是经济全球化的重要方面。在经济全球化的趋势下，生产力和劳动分工继续在世界各地进行分配，为了达到最合理的企业成本和效率水平，跨国公司形成了广泛的全球化布局。航空经济可以高效便利地服务于跨国公司客流与物流的交换。另一方面，“速度经济”的特质表明企业的经济性主要来自速度而非规模，现代竞争的前沿以世界市场为目标，想要实现贸易、生产的全球化发展，离不开航空引领的速度经济。航空运输开启了速度经济的新时代，适应了国际贸易距离长、空间范围广、时效要求高等要求，成为跨国公司商贸往来的首选运输方式。迄今为止，航空运输是旅行者能够在24小时内安全舒适地从一个地点到达世界另一个地点的唯一方式。航空货运是航空运输的重要部分，尽管目前航空货运的总数量与其他主要运输方式相比微不足道，但航空货运的总价值约占全球货运价值的35%，2这一数字还在继续上升。航空业创造出了一幅新的经济图景，与18世纪的运河和港口、19世纪的铁路以及20世纪的高速公路所起到的推动作用一样。
航空运输不同于地面运输和海洋运输，它具有更安全、更可靠的性质，自“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想提出后，“空中丝绸之路”应运而生，航空运输对于内陆和陆路交通不便利地区尤为重要，协同“网上丝绸之路”的构建，空运强化了“一带一路”沿线国家和地区之间的经济文化交流，与跨境电商一同形成了跨境贸易往来的有利辅助。近年来，中国正在推动进出口平衡发展，寻求实现多边贸易平衡，缓解贸易摩擦，巩固全球化的产业链和供应链布局，这些举措有利于推进人民币的国际化，推动货币输出和货币流通。进出口平衡离不开由航空运输带动的国际间高速客货流运转、贸易便利及政策创新。
航空运输可以给城市的演进与发展提供重要动力。由于机场的容量和效率影响跨国公司的投资与选址决策，所以巴黎、孟菲斯和郑州等越来越多的国际、国内城市开始重视以机场为核心的经济发展战略，并围绕机场周边进行空间发展规划。这样的发展思想为美国北卡罗来纳大学的约翰·卡萨达博士“航空都市”（Aerotropolis）理论的形成提供了支持。随着越来越多的城市加入航空都市和临空经济的角逐，从机场这一独特视角重新审视城市竞争力的必要性逐步显现。航空都市的基础设施建设、土地使用和经济发展都以一座大型机场为核心，3卡萨达博士认为，航空都市没有明确的外部边界，它的范围是由相关的产业或人与机场的连通关系来决定的。因此，机场的影响力往往会扩展到整个城市，对城市竞争力产生显著影响。
2020—2021年云谲波诡，让我们重新审视全球化、国家发展、城市演进与城市竞争力。本书的构想始于2015年，2017年正式开始写作工作，完成于2021年。在新时代背景下，机场和航空运输在城市与经济全球化的发展中起着重要作用。考虑机场和临空经济的影响，本书构建了一个新的全球城市评级系统，该评级系统称为“全球航空都市评级指数”（简称为GARI
）。GARI通过叠加城市因素、航空影响因素和速度经济的影响因素，力图全面反映全球化和速度经济等动态因素对城市的影响。我们围绕评级系统展开数据库构建、数据动态更新、数据使用者调研等工作，不断优化评级系统，并借助大数据手段优化数据的积累与应用，简化工作方法，提升研究准确度。后续将基于城市数据库以及研究方法的优化和系统化，力求实现年度报告发布。
在经济全球化与“一带一路”倡议的背景下，GARI将会给坚持走开放型经济发展路线的中国城市，以及其他有意愿融入经济全球化建设的发展中国家城市带来具有实践价值的建议。评级系统研究作为一种对全球城市标准的重构，将为后续城市发展建设、城市间合作与文化交流等相关政策的制定，以及企业与个人投资等具体事项提供帮助。