序一 航空都市时代的城市竞争力

21世纪已然成为由航空都市引领的新时代！航空运输业与机场加速推动了全球城市区域更高水平的开放，促进了地区经济转型，带动了城市竞争力提升。在这个航空都市引领的时代，航空公司、机场与政府部门通力合作，为企业及城市提供软性基础设施（如政策、软件、数据库等）、硬性基础设施（如道路、港口、环保设施等），推动企业与城市不断向商业与产业价值链的上游迈进，实现跨越式增长。在我看来，提高城市竞争力、促进经济增长的基本途径，就是要能够为入驻企业或意向企业提供功能完善的航空基础设施和覆盖广泛的航线网络，使企业能够快速连接全球供应商、客户和合作伙伴。

理由显而易见，处于商业和产业价值链上游的企业（如创新制造业和知识密集型服务业等），比起本地，往往更加依赖异地或海外的供应商及客户。在高时效要求、全球化的经济形势下，高价值产品（如航空航天部件、生物医药产品、智能电子产品）和高净值商旅人士（如企业高管、投资银行家、跨国公司律师）必须通过航空运输，快速高效地到达目的地，从而提高公司运营效率。

对那些全球范围内增长速度最快、价值最高的产业及商业服务企业来说，时间不仅是成本，也是收入。这使航空运输带来的“速度经济”与这些公司（及其城市经营场所）赖以生存的“规模经济”和“范围经济”显得同等重要。

数字化增强了制造业和服务业中的“速度经济”效应，并在促进全球最先进的产业领域发展和竞争力提升方面发挥着重要作用。然而，互联网或云技术都无法远距离运送货物或人，高附加值产品贸易必须通过航空的方式才能实现远距离运输。对于供应链、制造业和商品进出口领域的大多数生产服务商来说，他们需要经常前往全球各地的原件产地、产品组装地及终端市场，以完成面对面磋商或知识转移。

随着网络时代和航空时代的融合，现代供应链、先进商业服务和消费品市场日益全球化，并相互交织，这使得航空客运和航空货运在企业发展和城市竞争中的重要性逐步增强。2019年，航空货运的货物价值累计达到6.7万亿美元，可见航空运输对绝大多数高科技供应链、以知识为基础的商务服务以及高净值商旅人士来说至关重要。¹

综上所述，通过航空进行运输的商品价值占全球货运价值的35%，²超过75%的智能电子产品、超过80%的高级服务贸易以及约90%的跨境电子商务都依赖于航空运输。³事实上，航空公司已为现代企业和产业搭建起快捷的“实体互联网”，就像互联网传输数据信息一样，在全球范围内快速高效地输送货物与旅客。

如果把全球航线网络比作互联网，那么枢纽机场就是航空公司接入全球航线网络的“路由器”，这些枢纽机场也同时作为“端口”，将全球的货流、人流、信息流、服务流快速而精准地与本地连接。“路由器”和“端口”的双重身份，使枢纽机场周边地区得以吸引即时价值型、高附加值的企业、产业以及与之配套的商业。随着机场及其周边地区不断地汇聚临空偏好型企业，该地区逐渐成为重要的就业、购物、休闲、会议、贸易、旅游和创业目的地，以及整个大都市区范围内以机场为中心的商业与物流业增长极，并最终发展成一种新的城市经济形态——航空都市。

航空都市是以机场为中心的城市经济区域，区域内的商业、工业和旅游业集群依托机场及与之相连的高速公路、铁路、港口等基础设施得以持续发展。航空都市的发展包括空间和战略两个部分，二者相辅相成，缺一不可。

在空间方面，航空都市由两个基本要素组成：（1）以机场航空、物流和商业设施集聚形成的多式联运且具有多功能的机场城市为核心；（2）由航空偏好型商业、产业以及混合功能住区彼此相互影响组成的机场外围廊道和集群，以及其与机场、重要交通节点、城市节点的可达性。这些走廊和集群可从最大的枢纽机场向外延伸25公里甚至更远，其中重要的航空都市发展走廊通常能从机场一直延伸至大都市区的市中心。

在战略方面，航空都市代表着一整套彼此协调的基础设施、商业地产和政府政策干预行为，包括：（1）提升机场区域城市就业水平；（2）降低地面交通时间和成本；（3）扩大航线网络连通性，吸引现代产业投资，创造高薪就业机会，推动包括商业服务和旅游在内的高附加值产品与服务贸易的增长。成功的航空都市战略需要汇集并协调：（1）为资本投资企业提供适宜选址，并帮助企业实现盈利目标；（2）在规划机场和地面交通设施时，保障企业能快速有效地接触本地、全国、全球的供应商及客户；（3）以生态宜居和可持续发展作为城市规划的总体目标。

我想强调的一点是，建设一个对城市发展有重大贡献的航空都市，不仅要协调基础设施和商业设施的规划及发展，更重要的是需要广泛吸引人才，以满足高附加值产业的人才需求。这就需要航空都市创造高净值人才所需的空间环境、机构服务、居住和社会环境以及城市服务设施，使人们愿意在此生活、工作、学习和娱乐。此外，还需要形成一个相对自由的监管环境，以降低业务开展的时间和成本。

这本书以定量和定性的方式解决航空都市发展与城市竞争力所涉及的关键问题。作者孙天尧先生推出名为“全球航空都市评级指数”（GARI）的综合指标体系，以此衡量中国和世界范围内以机场为中心的航空都市发展对于提升城市竞争力的有效性。该方法基于GARI的5个维度的指数，运用35个定量指标和5个定性指标对全球城市区域竞争力进行评估。

书中展示了全球100个城市（含中国城市）与54个中国内地城市的整体排名和5个维度的分项排名。这将为相关研究人员提供一种观察和评估航空都市对城市竞争力影响的新方法。

作者通过对中国主要全球城市区域以及精心筛选的海内外城市区域进行具有洞察力的案例研究，补充实证分析，这些案例从航空都市的视角阐述了每个城市地区的成就和发展目标，丰富了实证结果。

对正在研究航空都市和航空都市对城市竞争力影响的人来说，这本书具有特殊价值，因为此书所包含的方法和指标，可供研究者进一步调整、扩展或优化。对于想要提升城市建设绩效的政府来说，这本书也颇具指导意义。同时，咨询顾问们可以通过GARI以及5个维度指标评估他们参与的航空都市或全球城市项目。

从一开始，这本书的愿景就是创立一个具有生命力的研究项目，并由行业研究者不断地进行更新和优化。因此，这本书应该被视为研究过程的起点，而非终结。如果将航空都市理念比作人生阶段，那么现阶段的航空都市概念及其应用正值年少，未来这一理念还将迎来不可估量的盛年。在航空都市的发展原则、战略规划、空间建设以及评估其对人、企业、社区和政府的影响方面，仍有大量工作要做，书中的研究内容是推动以上后续工作的重要基础和支撑点。

约翰·卡萨达博士

航都院^®院长，北卡罗来纳大学柯南-弗莱格商学院终身教授