第243章 外使朝见

集权有集权的好处，做事可以一言而决，没有掣肘，执行力度大。

分权有分权的好处，尤其是当掌权者并不是那么出色的时候，可以避免发生重大的决策性失误。

各有利弊。

而杨廷和正在做的事情，本...