第二章 社区为本的整合社会工作

我们常常把社区社会工作称作社区为本（community-based）的整合社会工作，之所以这样定位，是基于15年社区工作的实务经验和理论累积以及当前中国从社区衰败与创新社会治理、推动社区建设的实际情况做出的判断。首先，党的十六届六中全会和民政部、财政部关于购买社会工作和社区社会工作的相关文件精神，赋予了专业社会工作在关注民生、发展社会保障、实现社会公正等方面更多更重要的社会职责。其次，从国际社会工作百余年的发展历程来看，源于欧美“睦邻运动”传统的社区社会工作从源头起就是扎根“贫民窟”，与社区居民共同解决贫穷与自信心低落等社会心理问题的工作（Johnso, 1998）。因此，专业社会工作者扎根城乡社区，在与社区民众相伴同行的过程中推动社区居民安居乐业并满怀信心地工作和生活，这应该是社区社会工作的历史使命。

在笔者看来，社区社会工作既是方法论，也是具体的实务模式。从方法论而言，必须坚守“社区为本”的理论视野；从实务方法而言，应该采取“整合社会工作”的方法策略。