三、确保路径 从TD-SCDMA到TD-LTE-A实现独立发展

客观地说，TDD产业链是弱于FDD的，此时的融合，不是对等的融合，TDD的话语权就会小，不利于TD的长期发展。

在LTE标准初期，TDD技术独立发展过程中充斥着不同声音，一些跨国公司认为没必要区分TDD和FDD技术，仅区分对称和不对称频谱即可。以大唐电信集团为代表的中国企业认为，无论从技术应用优势角度，还是产业健康发展角度，都需要保证TDD技术标准的独立发展路径。正是这一坚持，为TD-LTE-A最终被确立为国际4G标准打下了基础，也为TDD产业链的发展、壮大提供了技术保障。

“TDD制式具有支持不对称频段、频谱分配灵活、频谱利用效率高、更适合移动互联网业务流量不对称性等优势，代表无线移动通信的发展方向。TDD新技术、标准和产业的开辟和发展是以大唐电信集团为代表的中国企业对全球无线移动通信技术和制式发展的重要贡献。”陈山枝强调。

2008年底，TD-LTE标准在3GPP标准组织中完成了第一个版本，之后持续发展和演进。TD-LTE-A标准在3GPP制定过程中，亦同步在ITU针对4G技术标准征集进行提交，并于2010年年底在3GPP形成TD-LTE-A标准。

2008年10月和2009年10月，真才基和陈山枝两次出访瑞士日内瓦，拜访ITU秘书长Hamadoun Toure和副秘书长赵厚麟，沟通TD-SCDMA产业进展和3GPP的TD-LTE标准进展，争取其对TD-LTE-A成为4G标准的理解和支持。

2009年10月，我国向ITU提交了4G候选方案TD-LTE-A，被接纳为6个候选技术方案之一。2010年10月，在重庆举办的ITU-R会议上，TD-LTE-A被ITU接纳为IMT-Advanced 4G技术，TD-LTE-A成为继TD-SCDMA之后的又一个国际通信标准。

“在重庆举办的这次会议十分重要，我也带队出席了。当时仍有博弈，我们事先做了几套技术预案应对可能产生的变化。”陈山枝说。本文开头的一幕就在那时上演。

2010年10月，ITU-R WP5D第九次会议在重庆召开，TD-LTE-Adavanced成功入选4G国际标准，图为中国代表团合影

其实在标准制定过程中，一直有声音希望将TD-LTE标准与FDD LTE标准做成一个标准。即使到了最后阶段的重庆会议，仍有代表认为4G只写一个融合的LTE标准即可，而这正是TD-LTE不想见到的局面。

客观地说，TDD产业链是弱于FDD的，此时的融合，不是对等的融合，TDD的话语权就会小，不利于TD的长期发展。为了保证TD-LTE-A成为一个独立标准，我国行业协会、企业和运营商，在会上、会下进行了大量沟通和协调。最终在2010年10月的重庆会议上形成定论。